2015年3月22日星期日

國脈互聯:中國政府網站運營管理六大建議

-國脈互聯:中國政府網站運營管理六大建議

國脈互聯:中國政府網站運營管理六大建議


  國脈電子政務網訊 2012年12月7日,“2012年中國智慧政府發展年會”在京召開,本次會議由中國社會科學院信息化研究中心與國脈互聯政府網站評測研究中心聯合舉辦,北京國脈互聯信息顧問有限公司承辦。會上發佈瞭《2012中國政府網站績效評估報告》,據報告顯示——

  (一)把握網站定位,保障供需對接

  政府網站的定位是政府網站建設的基礎,決定瞭政府網站的建設方向。隨著政府網站績效評估工作的開展,政府網站定位開始逐漸成型,並逐漸得到業界的認可與參考,即目前常規的三大定位:信息公開、在線辦事以及互動交流。國脈互聯指出:從定位本身可清晰地看到,這三大職能定位還存在一些模糊的認識,值得深入分析和探索。例如:“信息公開”並不完全等同於“政務公開”;“在線辦事”與“在線服務”也應該存在很大的差異性;“互動交流”與“公眾參與”之間也存在形式與主體之間的差異性。因此,各級政府部門仍需將網站定位工作及其深化落實作為一項基礎工作,以保證網站穩定發展。

  (1)要把用戶需求放在首位,堅持把“構建服務型政府網站”作為宗旨,深入分析政府網站的用戶特征與需求,並將其與政府網站的發展目標結合起來,保障供需對接,提升用戶使用的滿意度。

  (2)繼續做好三大功能定位的相關工作,不斷完善信息公開制度規范,強化內容保障,加強信息公開的及時性、全面性,保障信息有效性;進一步深化在線辦事功能,促進資源整合與業務協同,真正實現“一站式”服務;不斷拓展在線互動的渠道,完善互動機制,保證回復時效和質量,提升用戶參與度。

  (3)結合自身特征和發展情況,發揮政府網站的其他角色功能,如公共服務的網絡平臺,政府改革與創新的助推劑,信息資源的集聚地和開發開放利用的主平臺,宣傳及體現特色服務的窗口等,創建地方特色,避免千篇一律。

  (二)清晰角色責權,加強管理支撐

  政府網站的管理工作是保障政府網站科學、規范運行的關鍵,能夠有效提升網站質量。首先在組織機構與人員配備上,需要明確建設管理的領導協調機構,制定網站管理與維護崗位和人員管理制度,根據網站的建設各個階段和環節,明確負責人和具體工作任務,且明確相應工作部門負責門戶網站的日常管理工作(包括上網內容的收集、整理、審查、更新和網站日常維護工作),確定相應的負責人和信息聯絡專員;同時保證從事網站群建設運行、維護、管理的工作人員的專業技術素質,制定定期的培訓制度。

  其次,在資金與物質保障上,應將政府網站的運行、維護、檢查、培訓等經費列入財政預算。對本網站的運行、維護工作要籌措和落實配套資金。

  第三,網絡安全管理工作隨著我國政府對網絡安全工作重視程度的提升,已經被納入網站管理的工作重點。政府部門應當具體開展以下幾點工作:按照國傢信息安全等級保護管理規范和技術標準,保證相應投入,同步開展網站安全系統建設或者改建工作;建設完成後,按照國傢有關規定開展安全等級技術測評工作,並根據結果采取措施保障網站系統的安全。日常註重對政府網站診斷監測以及安全監控,同時開展系統維護與優化升級工作,網站管理人員應定期對網站系統軟硬件運行環境進行檢查,技術維護部門應提交維護報告及預防性維護建議。此外,還需及時的進行數據備份與災難恢復,制定網站安全事件應急預案。若發生網站安全事件後,應當迅速采取措施降低損害程度,防止事件擴大,保存相關記錄,並按照規定及時向信息化主管部門報告。

  (三)完善互動機制,提高溝通實效

  互動交流是政府網站滿足用戶參與需求的重要功能,不斷完善互動交流平臺,增強互動功能,有助於提升用戶體驗,擴大網站影響力。政府網站在建設與發展中,應當緊密圍繞部門重點工作和公眾關註的熱點問題,增強互動欄目建設,為公眾提供便捷、及時、有效的參與機制。

  在互動交流欄目建設中,應廣開渠道,開通咨詢信箱、領導信箱或部門信箱及交流論壇等,接受公眾建言獻策和情況反映,並能圍繞政府重點工作和公眾關註熱點開通熱點解答、在線訪談等相應互動渠道;在政府重要決策方面征集公眾的意見和建議,為決策提供參考。同時充分利用新一代信息技術的優勢,不斷開拓創新服務,創設政務微博、手機版等服務形式。為保證互動交流的質量,要建立健全雙向的互動反饋機制,重視對公眾問答留言的咨詢回復,用符合政策法規的用語、準確的數據和認真誠懇的態度進行答復,提升電子信件辦理的回復率和及時性。充分發揮政府網站輿情引導、以正視聽、解疑釋惑的作用,使公眾與政府之間的關系更加融洽和密切,進一步達到民政一體的效果。



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