2015年1月28日星期三

中國進入全局反恐時代 新疆成反恐前沿陣地-恐怖主義-恐怖襲擊_

中國進入全局反恐時代 新疆成反恐前沿陣地|恐怖主義|恐怖襲擊_

中國進入全局反恐時代 新疆成反恐前沿陣地|恐怖主義|恐怖襲擊_


  作者:特約評論員 孫興傑

  5月22日,烏魯木齊發生恐怖襲擊事件,造成30多人死亡,90餘人受傷,包括美國在內的多國譴責恐怖主義襲擊。從去年天安門金水橋汽車撞擊事件,到今年昆明、廣州以及烏魯木齊接二連三的恐怖襲擊事件,表明恐怖襲擊已由局部演變成全局事件,恐怖主義已成為中國國傢安全的一大威脅,需要國民一起共同積極面對。現在,新疆成為反恐的前沿陣地。反恐戰爭已經打響,既需要治標的震懾手段,也需要治本的長治久安之策。

  2001年美國“9 11”事件之後,恐怖主義似乎還是中國之外的事情,當美國的反恐戰爭接近尾聲的時候,恐怖主義卻叩響瞭中國的大門。美國的十年反恐並沒有根除恐怖主義,從中東到阿富汗、巴基斯坦歐亞大陸的腹心地帶成為恐怖主義活動的溫床,反恐戰爭可以說按下葫蘆浮起瞭瓢。

  最近一段時間以來,國內愈演愈烈的暴力恐怖襲擊昭示著,中國的恐怖主義活動成為國際恐怖主義的重要組成部分。恐怖主義產生的根源十分復雜,既有經濟不平等的原因,也有宗教極端主義的因素,隨著人類社會日益復雜化與多元化,恐怖主義很難根絕,隻能將其“規訓”在一個制度、理念與武力編織的籠子裡。

  5月23日,新疆自治區宣佈開始為期一年的“嚴厲打擊暴力恐怖活動專項行動”,堅決將恐怖分子的囂張氣焰打下去。5月26日,中央政治局召開會議研究進一步推進新疆社會穩定和長治久安工作。反恐與治疆一體兩面,嚴打暴恐是應對當前暴恐頻發的治標之策,也是穩定社會秩序,給民眾以安全感的必要手段。

  恐怖主義之害在於毒化社會氣氛,讓普通民眾的日常生活充滿瞭恐懼感。國傢的首要職能是為人民帶來安全感,面對暴恐襲擊,嚴懲是必須的。烏魯木齊在不到一個月的時間裡出現兩次暴恐襲擊,足見反恐形勢的嚴重性,同時也折射出在情報搜集與分析方面存在的漏洞。

  反恐將是一項長期的艱巨任務,為期一年的打恐專項行動意味著反恐已經被“安全化”。安全化就是將恐怖襲擊視為當前新疆最大的威脅,將其上升到安全的層面,以安全的名義可以優先調動人力、物力和財力,專項行動意味著新疆進入為期一年的準緊急狀態,也不無道理。

  “5 22”暴恐襲擊將恐怖主義的猙獰面目展露無遺,一直在新疆恐怖襲擊問題上持曖昧態度的美國也將其定性為“恐怖主義”。任何恐怖主義襲擊都是精心策劃的,既有思想意識的支撐,又有資金來源,因此,專項行動必須深挖恐怖主義背後的運作網絡,最終實現對恐怖主義的預防性打擊,而不是事後的被動應對。

  專項行動能夠遏制不斷蔓延的恐怖主義襲擊以及帶來的恐怖氣氛,而美國的反恐戰爭表明反恐是一項系統性的工程。反恐的戰場更是無形的,尤其是要切斷恐怖主義的資金來源。2007年,中國正式加入國際反洗錢組織,中國央行也建立瞭專門的反洗錢機構。美國反恐期間獲得設立於歐洲佈魯塞爾的國際支付系統的“知情權”,得以跟蹤和監控恐怖組織的資金流向。

  自殺式恐怖主義襲擊反映出觀念對一個人的毒害之深,恐怖主義的參與者多半接受過宗教極端主義思想的洗腦。改變年輕一代存在的法盲、文盲、教盲的“三盲”狀態,才能從根本上鏟除恐怖主義的土壤。

  反恐也是一場法律之戰,加快反恐方面的立法,堅持法律面前的平等。通過法律厘清恐怖主義的根源、性質、表現以及懲處的標準,既可以震懾犯罪分子,又可以與國際對接,避免不必要的口舌之爭。

(原標題:中國進入全局反恐時代)



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